Zakon

Zakon o akcizama

Sl. list
104/2026
Objavljen
17.07.2026.
Status
Važeći
Članova
122

Prijavite se za pun tekst, istoriju izmjena i sudsku praksu po članu.

Sadržaj · 23
  1. I.osnovne odredbe
  2. II. Obveznik plaćanja akcize
  3. III. Nastanak akcizne obaveze
  4. IV. Obračunavanje i plaćanje akcize
  5. V. Režim odloženog plaćanja akcize
  6. VI. Opšti uslovi rada akciznih skladišta, obaveze ovlašćenog držaoca akciznog skladišta i akcizna dozvola
  7. VII. Registrovani primalac, registrovani pošiljalac, prodavac iz druge države članice i akcizni zastupnik za prodaju na daljinu, ovlašćeni pošiljalac i ovlašćeni primalac
  8. VIII. Oslobođeni korisnik akciznih proizvoda
  9. IX. Oslobođenje od plaćanja akcize
  10. X.povraćaj plaćene akcize
  11. XI. Kretanje akciznih proizvoda u režimu odloženog plaćanja akcize
  12. XII. Kretanje akciznih proizvoda stavljenih u promet između država članica
  13. XIII. Nepravilnosti tokom kretanja akciznih proizvoda
  14. XIV. Akcizni proizvodi - duvanske prerađevine i duvanski proizvodi
  15. XV. Obilježavanje akciznih proizvoda
  16. XVI. Energenti i električna energija
  17. XVII. Ostali predmeti oporezivanja akcizama
  18. XVIII. Knjigovodstvo akciznog obveznika i čuvanje dokumentacije
  19. XIX. Kontrola obračunavanja i plaćanja akcize
  20. XX. Prijava djelatnosti i upis u registar akciznih obveznika
  21. XXI. Administrativna saradnja u oblasti akciza
  22. XXII. Kaznene odredbe
  23. XXIII. Prelazne i završne odredbe

I.OSNOVNE ODREDBE

II.OBVEZNIK PLAĆANJA AKCIZE

III.NASTANAK AKCIZNE OBAVEZE

Obračun akcize na električnu energiju i prirodni plin

(1) Pri obračunu akcize na električnu energiju ili prirodni plin prema izdatim računima iz stava 3 ovog člana akcizna obaveza nastaje za isporuke električne energije ili prirodnog plina istekom obračunskog perioda.…

IV.OBRAČUNAVANJE I PLAĆANJE AKCIZE

V.REŽIM ODLOŽENOG PLAĆANJA AKCIZE

VI.OPŠTI USLOVI RADA AKCIZNIH SKLADIŠTA, OBAVEZE OVLAŠĆENOG DRŽAOCA AKCIZNOG SKLADIŠTA I AKCIZNA DOZVOLA

Opšti uslovi rada akciznih skladišta

(1) Primanje, proizvodnja, prerada (obrada), držanje, skladištenje, izvođenje drugih radnji i otpremanje akciznih proizvoda u režimu odloženog plaćanja akcize može se obavljati samo u akciznom skladištu, osim ako ovim zakonom nije drukčije propisano.…

Akcizna dozvola

(1) Akcizna dozvola ovlašćenog držaoca akciznog skladišta i za akcizno skladište izdaje se na osnovu zahtjeva pravnog ili fizičkog lica koje želi poslovati u režimu odloženog plaćanja akcize bez prava prenosa na drugo lice.…

Osiguranje plaćanja akcize

(1) Ovlašćeni držalac akciznog skladišta obavezan je za namirenje mogućeg akciznog duga za akcizne proizvode koji se nalaze u režimu odloženog plaćanja akcize nadležnom carinskom organu položiti instrument osiguranja plaćanja akcize u skladu sa ovim…

VII.REGISTROVANI PRIMALAC, REGISTROVANI POŠILJALAC, PRODAVAC IZ DRUGE DRŽAVE ČLANICE I AKCIZNI ZASTUPNIK ZA PRODAJU NA DALJINU, OVLAŠĆENI POŠILJALAC I OVLAŠĆENI PRIMALAC

Registrovani primalac

(1) Registrovani primalac u okviru svoje registrovane djelatnosti može primati akcizne proizvode iz druge države članice u režimu odloženog plaćanja akcize ako ima sjedište, odnosno prebivalište ili filijalu, odnosno područnu jedinicu u Crnoj Gori i…

Povremeno registrovani primalac

(1) Registrovani primalac koji u okviru obavljanja svoje registrovane djelatnosti samo povremeno prima akcizne proizvode iz druge države članice Evropske unije u režimu odloženog plaćanja akcize mora od nadležnog carinskog organa prema svom…

Registrovani pošiljalac

(1) Registrovani pošiljalac u okviru svoje registrovane djelatnosti može akcizne proizvode nakon sprovođenja carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet u skladu sa članom 142 Carinskog zakona otpremati u režimu odloženog plaćanja akcize u…

Prodavac iz druge države članice i akcizni zastupnik za prodaju na daljinu

(1) Prodavac iz druge država članice Evropske unije koji namjerava akcizne proizvode prodavati na daljinu fizičkim licima u Crnoj Gori ili akcizni zastupnik koji u njegovo ime i za njegov račun u Crnoj Gori izvršava obaveze i ostvaruje prava u…

Ovlašćeni pošiljalac

(1) Svako pravno ili fizičko lice koje u okviru svoje registrovane djelatnosti namjerava proizvode koji su stavljeni u promet u Crnoj Gori otpremati u komercijalne svrhe u drugu državu članicu Evropske unije mora najkasnije 15 dana prije planirane…

Ovlašćeni primalac

(1) Ovlašćeni primalac u okviru svoje registrovane djelatnosti može primati akcizne proizvode stavljene u promet u drugoj državi članici Evropske unije ako ima sjedište odnosno prebivalište ili područnu jedinicu u Crnoj Gori i ako za to dobije…

Povremeni ovlašćeni pošiljalac

(1) Svako pravno ili fizičko lice koje u okviru svoje registrovane djelatnosti namjerava akcizne proizvode koji su stavljeni u promet u Crnoj Gori povremeno, do tri puta u jednoj kalendarskoj godini otpremati u komercijalne svrhe u drugu državu…

Povremeni ovlašćeni primalac

(1) Svako pravno ili fizičko lice koje u okviru svoje registrovane djelatnosti namjerava akcizne proizvode koji su stavljeni u promet u drugoj državi članici Evropske unije povremeno, do tri puta u jednoj kalendarskoj godini primati u komercijalne…

VIII.OSLOBOĐENI KORISNIK AKCIZNIH PROIZVODA

Dozvola oslobođenog korisnika akciznih proizvoda

(1) Dozvolu oslobođenog korisnika akciznih proizvoda carinski organ izdaje na osnovu pisanog zahtjeva na period do 12 mjeseci i može se obnoviti na način i pod uslovima iz člana 30 ovog zakona.…

IX.OSLOBOĐENJE OD PLAĆANJA AKCIZE

Oslobođenja od plaćanja akcize za ovlašćenog držaoca akciznog skladišta, registrovanog primaoca i oslobođenog korisnika akciznih proizvoda

(1) Ovlašćeni držalac akciznog skladišta, registrovani primalac i oslobođeni korisnik oslobođeni su plaćanja akcize na akcizne proizvode:…

X.POVRAĆAJ PLAĆENE AKCIZE

Povraćaj dijela plaćene akcize za komercijalni prevoz robe i putnika

(1) Pravo na povraćaj plaćene akcize do iznosa iz člana 96 stav 3 tačka 4 alineja 2 ovog zakona mogu da ostvare kupci gasnih ulja, kupljenih bezgotovinskim načinom plaćanja (osim kompenzacije) u Crnoj Gori ako se gasno ulje koristi kao pogonsko…

Povraćaj dijela plaćene akcize za energente koji se koriste za pogon stacionarnih radnih mašina za upotrebu u prehrambenoj industriji

(1) Pravo na povraćaj dijela plaćene akcize za energente koji se koriste za pogon stacionarnih radnih mašina za upotrebu u prehrambenoj industriji, mogu da ostvare kupci ako se energenti koriste za pogon…

Povraćaj plaćene akcize za energente koji se koriste u avionskom i pomorskom saobraćaju

(1) Oslobođenje iz člana 99 stav 1 tač. 1 i 2 ovog zakona, kupac gasnih ulja ostvaruje u slučajevima kada nije moguće nabaviti energente iz akciznih skladišta, a nesumnjivo se može utvrditi njihova upotreba.…

Povraćaj plaćene akcize za energente koji se koriste za pogon poljoprivrednih mašina na registrovanom poljoprivrednom gazdinstvu

(1) Oslobođenje iz člana 99 stav 1 tačka 4 ovog zakona kupac gasnih ulja ostvaruje povraćajem plaćene akcize ako energent upotrebljava za pogon poljoprivrednih mašina na registrovanom poljoprivrednom gazdinstvu.…

Povraćaj plaćene akcize za energente koji se koriste za pogon ribolovnih plovnih objekata

(1) Oslobođenje iz člana 99 stav 1 tačka 3 ovog zakona kupac energenata ostvaruje povraćajem plaćene akcize ako se energent, upotrebljava za pogon ribolovnih plovnih objekata.…

XI.KRETANJE AKCIZNIH PROIZVODA U REŽIMU ODLOŽENOG PLAĆANJA AKCIZE

Kretanje akciznih proizvoda između Crne Gore i drugih država članica

(1) Akcizni proizvodi kreću se u režimu odloženog plaćanja akcize između Crne Gore i drugih država članica Evropske unije, uključujući kretanje preko teritorije druge države članice odnosno kretanje preko teritorije treće države ili trećih…

Početak i završetak kretanja u režimu odloženog plaćanja akcize

(1) Kretanje akciznih proizvoda u režimu odloženog plaćanja akcize iz člana 16 ovog zakona započinje kada akcizni proizvodi napuste akcizno skladište otpreme odnosno kada ih odmah nakon stavljanja u slobodan promet u skladu sa članom 201 Regulative…

Sistem kontrole kretanja akciznih proizvoda (EMCS sistem)

(1) Akcizni proizvodi kreću se u režimu odloženog plaćanja akcize između država članica, odnosno na teritoriji Crne Gore samo ako se kretanje odvija uz primjenu e-AD u informacionom sistemu iz člana 1 Odluke (EU) 2020/263 Evropskog parlamenta i…

Pojednostavljeni postupak

(1) Izuzetno od člana 48 ovog zakona, kada se kretanje akciznih proizvoda u režimu odloženog plaćanja akcize u cijelosti odvija na teritoriji Crne Gore, i to između akciznih skladišta istog ovlašćenog imaoca akciznog skladišta, može se odobriti…

Posebnosti kretanja akciznih proizvoda prema oslobođenom korisniku

(1) Izuzetno od člana 51 ovog zakona, u slučaju iz člana 44 stav 1 tačka 3 ovog zakona kretanje akciznih proizvoda u režimu odloženog plaćanja akcize za namjene iz člana 87 stav 1 i člana 99 stav 1 tač. 4, 5 i 6 ovog zakona dozvoljeno je uz…

Postupanje prilikom kretanja na teritoriji Crne Gore uz primjenu informacionog Sistema kontrole kretanja akciznih proizvoda

(1) U slučaju iz člana 44 stav 1 tač. 1, 2, 4 i 5 i stava 2 ovog zakona pošiljalac – imalac akcizne dozvole, odnosno registrovani pošiljalac podnosi nacrt e-AD carinskom organu, koristeći informacioni sistem iz člana 48 ovog zakona najranije sedam…

Postupanje prilikom kretanja između Crne Gore i druge države članice uz primjenu Sistema kontrole kretanja akciznih proizvoda

(1) U slučaju iz člana 45 stav 1 tač. 1 i 2 ovog zakona, pošiljalac –imalac akciznih proizvoda odnosno registrovani pošiljalac podnosi nacrt e-AD carinskom organu i koristeći informacioni sistem iz člana 48 ovog zakona najranije sedam dana prije…

Postupanje sa akciznim proizvodima koji se izvoze

(1) U slučajevima iz člana 45 stav 1 tačka 3 al. 5 i 7 ovog zakona, kada je Crna Gora država članica kojoj se podnosi izvozna deklaracija u skladu sa članom 221 stav 2 Regulative za sprovođenje (EU) 2015/2447 (u daljem tekstu: država članica…

Kretanje kad primalac nije odmah poznat

(1) U slučaju kretanja energenata u režimu odloženog plaćanja akcize ili unutrašnjim vodenim putevima do primaoca koji nije poznat u trenutku kada pošiljalac podnosi e-AD, podaci koji se odnose na primaoca u tom dokumentu mogu ostati nepopunjeni ako…

Nadzor i kretanje energenata

(1) Odredbe ovog zakona u vezi nadzora proizvodnje, prerade, skladištenja, kretanja i izvještavanja primjenjuju se na energente iz člana 96 oovg zakona i iz Odluke Komisije br. 2012/209/EU od 20. 4 2012. o primjeni odredaba o kontroli i kretanju iz…

Rezervni postupak u slučaju nedostupnosti informacionog sistema

(1) Ako informacioni sistem iz člana 48 stav 1 ovog zakona nije dostupan i pošiljalac u Crnoj Gori nije u mogućnosti postupati u skladu sa članom 52 st.1, 3, i 5 i članom 56 st.1 i 5 ovog zakona odnosno primalac u Crnoj Gori nije u mogućnosti…

XII.KRETANJE AKCIZNIH PROIZVODA STAVLJENIH U PROMET IZMEĐU DRŽAVA ČLANICA

Nabavljanje akciznih proizvoda od strane fizičkog lica

(1) Za akcizne proizvode koje nabavlja fizičko lice za ličnu upotrebu i prevozi ih sopstvenim prevoznim sredstvom iz teritorije jedne države članice u teritoriju druge države članice Evropske unije akciza se obračunava samo u državi članici u kojoj…

Kretanje između država članica akciznih proizvoda stavljenih u promet u komercijalne svrhe

(1) Kretanje akciznih proizvoda stavljenih u promet na teritoriji jedne države članice Evropske unije i premještenih na teritoriju druge države članice kako bi tamo bili dostavljeni u komercijalne svrhe dozvoljeno je samo uz primjenu e-PPAD-a u…

Pojednostavljeni postupak

(1) Na osnovu sporazuma Crne Gore i druge države članice Evropske unije ili više njih može se odobriti pojednostavljenje postupka odnosno odstupanje od obaveze upotrebe informacionog sistema za kretanje akciznih proizvoda stavljenih…

Kretanje akciznih proizvoda između dva mjesta na teritoriji Crne Gore preko teritorije druge države članice

(1) Kada se akcizni proizvodi koji su stavljeni u promet u Crnoj Gori premještaju iz jednog mjesta u Crnoj Gori u drugo mjesto u Crnoj Gori, ali preko teritorije druge države članice Evropske unije, kretanje se odvija uz primjenu dokumenta iz člana…

Prodaja na daljinu

(1) Kretanje akciznih proizvoda stavljenih u promet u jednoj državi članici i kupljenih od lica u drugoj državi članici koja nije ovlašćeni imalac akciznog skladišta, registrovani primalac ili ovlašćeni primalac i ne obavlja registrovanu djelatnost…

Otpremanje vina iz Crne Gore u drugu državu članicu

(1) Mali proizvođač vina iz člana 92 ovoga zakona koji otprema vino u režimu odloženog plaćanja akcize u drugu državu članicu primaocu koji u skladu sa zakonodavstvom te države može primiti vino u režimu odloženog plaćanja akcize ili do mjesta u…

Primanje vina iz druge države članice

(1) Kada primalac u Crnoj Gori, koji posjeduje odobrenje za primanje vina u režimu odloženog plaćanja akcize, prima vino od malog proizvođača vina iz druge države članice Evropske unije u režimu odloženog plaćanja akcize uz prateći dokument iz…

XIII.NEPRAVILNOSTI TOKOM KRETANJA AKCIZNIH PROIZVODA

Nepravilnosti tokom kretanja akcizne robe

(1) Ako je tokom kretanja akcizne robe u režimu odloženog plaćanja akcize došlo do nepravilnosti zbog kojih treba obračunati akcizu u Crnoj Gori, akciza se obračunava u skladu sa ovim zakonom, kada je:…

XIV.AKCIZNI PROIZVODI - DUVANSKE PRERAĐEVINE I DUVANSKI PROIZVODI

Cigare i cigarilosi

(1) Ako su prikladni za pušenje s obzirom na njihova obilježja i uobičajena očekivanja potrošača i ako su namijenjeni isključivo pušenju kao takvi, cigari ili cigarilosi su svici duvana koji se mogu, s obzirom na njihova svojstva i uobičajena…

Duvanski proizvodi namijenjeni za udisanje pare bez sagorijevanja

(1) Duvanski proizvodi su i proizvodi namijenjeni za udisanje pare bez sagorijevanja a koji se mogu smatrati supstitutom za cigarete, cigare, cigarilose i duvan za pušenje (fino rezani duvan za savijanje cigareta i drugi duvan za pušenje), i sadrže:…

Akcizna osnovica, stopa i iznos akcize

(1) Akciza na cigarete plaća se kao specifična akciza koja je određena u iznosu za 1000 komada i kao proporcionalna akciza koja je određena u procentu od najviše maloprodajne cijene cigareta koja je prijavljena u skladu sa stavom 10 ovog člana.…

Akcizna osnovica i iznos akcize

(1) Akcizna osnovica za vina, međuproizvode i ostala fermentisana pića je količina akciznih proizvoda izražena u hektolitrima, a za pivo i etil alkohol zapreminski sadržaj alkohola na jedan hektolitar.…

Denaturisani alkohol

(1) Denaturisani alkohol je alkohol koji je u procesu proizvodnje kontaminiran propisanim sredstvima u propisanim količinama tako da se daljom preradom ne mogu lako ukloniti denaturanti odnosno da se ne može proizvesti prehrambeno upotrebljiv…

Male destilerije

(1) Mala destilerija je proizvođač etilnog alkohola (nedenaturisani etil alkohol obuhvaćen tarifnom oznakom KN 2207 10 i jaka alkoholna pića obuhvaćena tarifnom oznakom KN 2208) koji proizvodi u komercijalne svrhe u količini do 10hl čistog alkohola…

Proizvođači jakog alkoholnog pića za sopstvene potrebe

(1) Proizvođač jakog alkoholnog pića za sopstvene potrebe iz ovoga člana smatra se fizička osoba koja proizvodi jako alkoholno piće iz voća koje to lice uzgaja i dobija sa zemljišta koje je u njenom vlasništvu ili zakupu uz pomoć jednostavnog malog…

Mali proizvođač vina

(1) Mali proizvođač vina je proizvođač koji u komercijalne svrhe u prosjeku proizvodi manje od 1000 hektolitara po tržišnoj godini za sektor vina, na osnovu prosječne godišnje proizvodnje tokom tri uzastopne vinske (posljednje) godine, u skladu sa…

XV.OBILJEŽAVANJE AKCIZNIH PROIZVODA

Akcizna markica

(1) Proizvođač, odnosno uvoznik dužan je da prije stavljanja u upotrebu, odnosno u promet duvanske prerađevine, grijane duvanske proizvode i alkoholna pića, osim piva i mirnog vina, obilježi kontrolnom akciznom markicom.…

XVI.ENERGENTI I ELEKTRIČNA ENERGIJA

Oporezivanja energenata i električne energije

(1) Akciza se plaća na energente i električnu energiju koji se koriste kao pogonsko gorivo ili gorivo za grijanje i električnu energiju, koji su proizvedeni (uključujući i crpljenje iz tla gdje je to moguće primijeniti), uneseni ili uvezeni u Crnu…

(1) Označeno gasno ulje i kerozin koji se upotrebljavaju za grijanje ne smiju se upotrebljavati za drugu namjenu i ne smiju se koristiti za pogon motornih vozila, odnosno plovnih objekata ili drugih motora, odnosno koristiti za standardni rezervoar…

XVII.OSTALI PREDMETI OPOREZIVANJA AKCIZAMA

Gazirana, negazirana voda i ostala bezalkoholna pića, sa dodatkom šećera ili drugih sredstava za zaslađivanje ili aromatizaciju

(1) Gazirana, negazirana voda i ostala bezalkoholna pića, sa dodatkom šećera ili drugih sredstava za zaslađivanje ili aromatizaciju su proizvodi iz tarifnih oznaka 2202 10 00, 2202 91 00 i 2202 99 19 00.…

Proizvodi od plastike za jednokratnu upotrebu

(1) Proizvodi od plastike za jednokratnu upotrebu na koje se plaća akciza su proizvodi iz nomenklature CN 3923 10 90 10, CN 3923 21 00 10, CN 3923 29 10 10, CN 3923 29 90 10, CN 3923 30 10 10, CN 3923 30 90 10, CN 3923 90 00 10, CN 5601 21 10 10, CN…

XVIII.KNJIGOVODSTVO AKCIZNOG OBVEZNIKA I ČUVANJE DOKUMENTACIJE

XIX.KONTROLA OBRAČUNAVANJA I PLAĆANJA AKCIZE

Informacioni sistem za elektronsku razmjenu podataka o akcizama

(1) Prijava za upis u registar akciznih obveznika, obračun akcize i obračun razlike akcize sa pratećom specifikacijom, izvještaje i druga dokumenta koja akcizni obveznici podnose u skladu sa ovim zakonom dostavljaju se putem informacionog sistema za…

XX.PRIJAVA DJELATNOSTI I UPIS U REGISTAR AKCIZNIH OBVEZNIKA

XXI.ADMINISTRATIVNA SARADNJA U OBLASTI AKCIZA

Nadležnost Carinske uprave u sprovođenju administrativne saradnje u oblasti akciza

(1) Carinski organ nadležan je za sprovođenje Regulative Savjeta (EU) br. 389/2012 od 2. maja 2012. o upravnoj saradnji u oblasti akciza i stavljanju van snage Uredbe (EZ) br. 2073/2004 (SL L 121, 8. 5. 2012., str. 1.; u daljem tekstu: Regulativa…

XXII.KAZNENE ODREDBE

XXIII.PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE